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“建議國(guó)家在生態(tài)環(huán)境治理工作中,突出解決好城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)垃圾焚燒處理行業(yè)的監(jiān)管。”全國(guó)人大代表、遼寧省沈陽(yáng)市人大常委會(huì)主任趙長(zhǎng)義3月8日在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
趙長(zhǎng)義認(rèn)為,在生態(tài)環(huán)境治理工作中,zui迫切需要解決的,是城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理問(wèn)題。他說(shuō):“這是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的zui大環(huán)境問(wèn)題和民生問(wèn)題。解決的zui有效方式,就是加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理。”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示,2014年以來(lái),中國(guó)城市生活垃圾以每年8%的速度增長(zhǎng)。趙長(zhǎng)義介紹,目前,我國(guó)主要采取填埋、焚燒發(fā)電和綜合利用三種垃圾處理方式。傳統(tǒng)的垃圾填埋處理,不僅對(duì)周邊土壤、地下水源、空氣形成嚴(yán)重污染,而且已經(jīng)處于無(wú)處可填、無(wú)地可埋的境地。國(guó)內(nèi)外許多城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,采用垃圾焚燒處理方式是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理的有效措施。
近年來(lái),各地積極推進(jìn)垃圾焚燒廠(chǎng)建設(shè),但仍面臨垃圾焚燒處理的水平較低,焚燒處理行業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。趙長(zhǎng)義建議,要加大力度引導(dǎo)有條件的地區(qū)優(yōu)先采用垃圾焚燒技術(shù)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,督促焚燒處理項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,提高垃圾處理的能力和水平。
從法律層面,對(duì)這一行業(yè)如何規(guī)范?趙長(zhǎng)義建議:“有關(guān)部門(mén)要制定、修訂相關(guān)法律法規(guī),建立完善垃圾焚燒建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入制度和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)入垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格資質(zhì)審核,促進(jìn)各企業(yè)之間平等競(jìng)爭(zhēng)。”
趙長(zhǎng)義建議,從法律制度上對(duì)民營(yíng)資本參與公私合營(yíng)模式項(xiàng)目土地獲取上加以明確說(shuō)明。修改完善相關(guān)土地政策,出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施辦法。
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